2025年3月19日，習近平總書記考察云南調研麗江時指出：“麗江有美麗風光、有特色文化、有很高知名度，一定能走出一條持續健康的文旅發展之路。”習近平總書記考察云南調研麗江重要講話重要指示精神為新時代新征程麗江乃至全國文旅產業發展提供了根本遵循、注入了強勁動力，也為我們系統謀劃麗江文旅高質量創新發展路徑指明了方向。
一、深刻把握時代方位，認清文旅產業發展的新階段新任務
習近平總書記始終高度重視文旅產業發展，將其視為滿足人民美好生活需要、推動高質量發展的重要領域。從提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，到強調“著力完善現代旅游業體系，加快建設旅游強國”，再到2025年考察河南時指出“文旅融合前景廣闊，要推動文旅產業高質量發展，真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業”，一系列重要論述勾勒出中國文旅產業蓬勃發展的清晰脈絡，引領我國形成了全球最大的國內旅游市場，走出了一條獨具特色的中國旅游發展之路。
2025年作為“十四五”收官與“十五五”啟航的承前啟后之年，是我國文旅產業發展的重要轉折點。黨中央將“提振消費”列為2025年經濟工作首要任務，標志著中國經濟加速從生產型向消費型社會轉型。習近平總書記在全國兩會后考察麗江等文旅高地，既肯定云貴兩省文旅工作，更期望麗江勇立潮頭，以“持續健康”為核心探索文旅高質量發展新路，為服務國家現代化大局貢獻文旅力量。
二、 以黨的二十屆四中全會精神為指引，明確文旅創新發展方向
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，為“十五五”時期經濟社會發展指明了方向。“十五五”是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。文旅產業必須緊扣國家戰略安排，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神。
未來文旅產業發展，要緊扣四中全會提出的建設現代化產業體系、促進科技與產業深度融合、擴大內需與對外開放等部署，核心是轉變發展思路：發揮資本市場投融資功能，發展新質生產力；把握“個性化體驗+全要素資源全球化配置”新趨勢，優化宏觀資源配置與企業業務流程，構建價值投資體系，實現文旅產業與金融資本良性互動。可以預見，“十五五”開始，中國經濟將更多依托“資本市場+股權運作+科技進步”模式，文旅產業也將進入以融合、品質、創新、安全為特征的新時代。
三、 聚焦關鍵領域，系統謀劃麗江文旅高質量創新發展路徑
強化使命擔當，全面啟動高質量發展創新實踐。黨政領導及文旅系統須將學習貫徹習近平總書記重要指示精神作為首要政治任務，深入落實省委書記王寧關于文旅發展的具體要求與改革思路。麗江要圍繞做強文旅產業、保護歷史文化、優化旅居環境、建設誠信體系等核心任務，開展調研、制定措施、狠抓落實，將“有一種叫云南的生活”具體化、場景化，提振消費、促進惠民增收。
深化供給側結構性改革，構建高品質旅游產品與服務體系。麗江要以供給側結構性改革為主攻方向，對接“建設全國統一大市場”要求：一是深挖自然資源、民族文化、世界遺產等核心資源，開發高質量旅游產品與深度文化體驗項目，提升游客體驗感與重游率；二是運用大數據、人工智能等技術發展智慧旅游，培育旅游新場景，支持“小而精、小而美、小而暖”文旅項目；三是以“一城一寨”為標桿開展試點示范，探索可復制經驗；四是推動酒店、景區等提質升級，鼓勵“+旅游”跨界融合，拓展產業邊界。同時，要發揮政府主導作用，跳出傳統“均衡”思維，以“十五五”規劃為抓手，梳理旅游資源與項目，構建涵蓋資源、服務、設施等的特色旅游產品體系；試點世界遺產與5A級景區疊加模式，探索建設世界級文化旅游景區，優化“一體兩翼三帶”空間發展格局。
推動深度融合，注入文化與科技新動力。堅持“以文塑旅、以旅彰文”，推動中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化與現代旅游需求銜接，打造文化體驗新空間與消費新場景。加快科技創新在文旅領域的集成與轉化，發展智慧旅游，讓游客兼具文化體驗與科技感受。重點推進大研、束河、白沙古鎮文化遺產群落的“文化+科技+旅游”深度融合，打造文旅融合典范。
發揮好利用好資本市場作用，積極探索旅游金融發展創新。借鑒深圳并購重組、湖北“三資”改革經驗，麗江要積極爭取成為文旅綜合改革試驗區，推動文旅與科技、金融融合，運用投資、保險、基金等金融工具賦能產業；把握資本市場改革開放機遇，實現“大金融+大科技+大文旅”互動發展。建議由麗江市政府有關部門牽頭，依托市旅投集團（總資產近100億元），在麗江古城、玉龍雪山、瀘沽湖等核心景區運營主體的12家全資子公司及5家參股公司的資產管理改革試點工作基礎上，借鑒外地經驗，處理好與華僑城、華邦股份相關公司的關系，深化國有“三資”市場化、金融化改革；完善旅游金融創新方案，在金融保險、區塊鏈應用等領域率先試點，爭創全國典型經驗。
站在新起點，麗江文旅產業要牢記總書記囑托，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，緊扣“持續健康”發展核心，勇于創新實踐，在轉折之年把握先機，走出高質量創新發展新路，為中國式現代化文旅篇章貢獻麗江力量。
作者：楊復興（麗江文化旅游學院）
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